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劲曝:中国内地事业单位大幅度涨薪方案 涉3000多万人
内地公务员新一轮加薪,引发各界关注。目前,涉及全国逾3000万事业单位工作人员的加薪方案已下发,明确事业单位基本工资(岗位工资加薪级工资,下同)最高增幅超过100%。以事业单位一级职员(相当于正部级官员)为例,最高级基本工资从5350元提高到9565元,但同时减少650元绩效工资,实际增为8915元。值得关注的是,中小学教师及护士工资过低问题得到一定程度缓解,方案明确,这两种职业的基本工资标准提高10%。
目前,内地有事业单位111万个,涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域。事业人员编制达到3153万人,是公务员的4倍以上。2014年以来,内地事业单位改革大幕拉开,不仅要求很多事业单位转为企业,还明确事业单位及其工作人员要参加社会保险及养老保险。此外,事业单位人员基本工资已多年未调整,尤其是教师、护士等职业的工作十分辛苦但收入极低,加薪已是势在必行。
国务院关于事业单位工作人员调整的实施方案,日前已下发至各单位。方案明确,此次调整将从2014年10月1日起,调整事业单位工作人员基本工资标准,同时将部分绩效工资纳入基本工资;没有实施绩效工资的,从应纳入绩效工资的项目中纳入。
此次事业单位基本工资调整的具体内容包括,专业技术人员最低级别从630元提高到1320元,最高级别从5400元提高到9605元;管理人员最低级别从630元提高到1320,最高级别从5350元提高到9565元;工人最低级别从610元提高到1280元,最高级别从1745元提高到3495元。以调整幅度来看,级别越低的调整幅度越大,事业单位中工人的调整幅度高于管理人员和专业技术人员。
依照最新调整方案,部分绩效工资纳入基本工资,事业单位各级职员还将减少绩效工资额度。以事业单位的一级职员也就是相当于正部级官员为例,调整后的基本工资达到9565元,但减少650元绩效工资,其基本工资最终为8915元。
值得关注的是,方案还明确中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。事业单位人员见习期和初期工资标准亦得到提高,大学本科毕业生每月1390元,获得博士学位的研究生每月1720元。
与公务员此次基本工资调整方案相同,事业单位亦将建立起基本工资标准正常调整机制。方案明确,今后事业单位工作人员基本工资标准原则上每年或每两年调整一次,近期每两年调整一次。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。
方案还指出,此次调整事业单位工作人员基本工资标准所需经费,按单位类型不同,分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费,按现行财政体制和单位隶属关系,分别由中央财政和地方财政负担。
公务员基本工资调整 有加有减 部长津贴减少650元
本次国务院关于公务员、事业单位人员的基本工资标准调整中,不仅是加薪,更是规范。本报获悉,方案明确将部分津贴补贴(绩效工资,下同)纳入基本工资,各级公务员津贴将逐级减少。其中,省部级正职、事业单位一级职员(相当于正部级)均减少650元。
在当前内地公务员、事业单位人员的月薪,大致由基本工资和津贴补贴构成。尤其是在部分发达地区,公务员的月薪大部分来自于津贴补贴。国务院日前下发的调薪文件明确指出,在文件印发之日起,冻结规范津贴补贴的增长,各地区、各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后,规范津贴补贴标准相应减少,严格按纳入基本工资后剩馀的额度执行。
以正部级官员为例,在本次调整前(即2006年出台的工资标准方案,下同)其职务工资2510元,级别工资(按第4级一档)2290元,基本工资为4800元。本次调整后,其职务工资3440元,级别工资(按第4级一档)4721元,减少650元津贴后,实际基本工资为7511元。
以基层公务员科(乡)长(领导职务)为例,在本次调整前职务工资510元,级别工资(按第16级一档)786元,基本工资为1296元。本次调整后,其职务工资860元,级别工资(按第16级一档)1738元,减少330元津贴后,实际基本工资为2268元。
离休省部级官员 每月增加1400元离退休金
本报获悉,在职公务员、事业单位人员加薪的同时,内地机关事业单位离退休人员亦将自2014年10月1日起增加离退休费。离休人员,省部级正职及以上增加1400元;退休人员,省部级及以上增加1100元。
在专业技术人员方面,离休教授(及相当职务,下同)增加820元,副教授增加540元;退休教授增加700元,副教授增加460元。
此外,1934年9月30日前出生的离退休人员每人每月再增加100元;1934年10月1日至1939年9月30日期间出生的离退休人员每人每月再增加60元。
配表1:
公务员职务工资列表:
职务 领导职务 非领导职务
国家级正职 5250元
国家级副职 4290元
省部级正职 3440元
省部级副职 2720元
厅局级正职 2130元 1990元
厅局级副职 1700元 1590元
县处级正职 1360元 1270元
县处级副职 1080元 1010元
乡科级正职 860元 820元
乡科级副职 720元 690元
科员 600元
办事员 510元
配表2:
事业单位管理人员调整后岗位工资列表:
岗位工资
一级(相当于正部级) 3770元
二级(相当于副部级) 3140元
三级(相当于正局级) 2660元
四级(相当于副局级) 2200元
五级(相当于正处级) 1900元
六级(相当于副处级) 1660元
七级(相当于正科级) 1460元
八级(相当于副科级) 1320元
九级(相当于科员) 1220元
十级(相当于办事员) 1150元
配表3:
公务员津贴减少一览表:
职务 减少额度
省部级正职 650元
省部级副职 590元
厅局级正职 530元
厅局级副职 480元
县处级正职 430元
县处级副职 380元
乡科级正职 330元
乡科级副职 290元
科员 250元
办事员 220元
配表4:
事业单位管理人员绩效工资减少一览表:
一级(相当于正部级) 650元
二级(相当于副部级) 590元
三级(相当于正局级) 530元
四级(相当于副局级) 480元
五级(相当于正处级) 430元
六级(相当于副处级) 380元
七级(相当于正科级) 330元
八级(相当于副科级) 290元
九级(相当于科员) 250元
十级(相当于办事员) 220元