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白宫移民新措施:移民排期消失,毕业证附赠绿卡! 2
3.为亚裔群体提供一个相对较长却更加公平的入籍方式,帮助那些非法移民走出阴影,并为“追梦人”提供更加快捷的入籍方式。
美国约有130万亚裔非法移民,未来16%的 “追梦人”属于亚裔群体。
参议院法案将允许非法移民申请“注册临时移民”身份,符合身份的非法移民须在2011年12月31日前入境美国,并且严格满足以下条件:合法登记;缴纳款项、罚款和税款;学习英语;通过广泛的背景调查。注册临时移民将能够合法工作,出境旅游,并为身在美国的配偶和孩子同样申请注册临时移民身份。
法案还将为“追梦人”提供比以往更快捷的五年入籍程序。追梦人在满足下列条件的情况下,申请绿卡后将立即获得申请入籍资格:保持注册临时移民身份五年及以上;初次进入美国时在16岁以下;从美国高中毕业,或在美国取得同等普通教育证书,并完成两年或以上大学课程,或取得学士学位,或至少参军四年后光荣退役。
4.解决亲属移民签证积压的问题,使分散的家庭得以重聚。现有的亲属移民签证积压情况使得很多家庭不得不分开数年甚至数十年以上。
亲属移民是亚裔群体进入美国最普遍的方式。在2013年,将近221000名亚裔移民通过公民或永久居民的亲属为其申请移民而得到绿卡。
截至2014年11月1日,约有180万亚裔亲属移民申请人还在等待与家人的团聚。中国大陆和印度出生的移民签证申请人由于签证种类的不同,有的必须等待长达12年才能获得绿卡。同样地,菲律宾出生的移民签证申请人甚至要等待23年之久。2012年,54%的亚裔受访者表示签证积压已经对他们的家庭造成了严重的困扰。
参议院法案将解决签证积压的情况,包括免除注册临时移民的配偶和未婚子女的年度名额限制,与公民的配偶和子女同等对待。
通过减少签证积压并增加各国家年度移民限额,参议院法案将消除七年内所有亲属移民签证积压,并减少移民率最高的几个国家的未来移民申请等待时间。
本次发布的移民改革内容对亚裔群体,尤其是华裔群体影响巨大。而它背后所隐含的意义同样也不容忽视。在参议院法案发布的几天前,众议院的“技能签证法案”正式进入了国会程序,参议院和众议院同时发布针对在美移民和非移民的改革措施,直接说明这个群体已经得到了美国政府的密切关注。
白宫此次发布的法案中值得注意的是,法案提出了“注册临时移民”身份,允许2011年12月31日入境的非法移民获得临时身份以合法工作和出入境。这将使得美国130万亚裔非法移民的“自然化”之路变得更加便利和快捷。
另一方面,两院发布的改革措施中有非常多的重合相似点,虽然在某些细节上不尽相同,如H1B增加的名额数量,但我们依然可以看出,这些方面的改革措施已经势在必行。具体来讲,H1B增加名额、STEM硕士和博士毕业生可直接申请绿卡、为创业者设立新移民签证种类、 消除职业和亲属移民排期等措施都出现在了两院的提案中。一旦实行,这些措施从各个方面都将造福华人群体。因此,尽管还未有消息表明究竟何时能够确定最终法案和发布时间,但是可以乐观地预估,一部分甚至大部分的改革措施都将在未来一段时间内走上正轨。