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IMF促中国改革 吁减少贸易障碍
文／郑崇生
国际货币基金（IMF）8月15日表示，预期中国今年经济成长率仍维持6.7%，但中国付出的代价是债务水准升高。IMF并建议，中国应加大改革，包括减少贸易的各项障碍。
与7月公步的数据相同，IMF工作小组今年曾经访问中国，在公布的报告中指出，预计中国今年经济成长率为6.7％，中期来看，中国经济仍能维持强劲成长；但IMF提醒，中国如果想安稳实现这一目标，需加快改革。根据IMF，人民币实际有效汇率去年贬值5％，大致符合基本面。
IMF提出的建议包括强化预算约束、加快不良债务重组，让不可持续的国营企业退场。IMF也强调中国须改善投资环境的重要性，包括减少市场准入障碍、确保公平竞争环境及降低贸易壁垒。
据“基金组织协定”第4条，IMF每年会派工作小组访问成员国，收集相关讯息并与成员国官员讨论经济发展状况和政策，之后撰写报告，作为IMF董事会讨论基础。
IMF在结束与中国的第4条磋商后，于15日公布相关报告。
与去年报告相较，IMF调升中国经济成长，预计2017年至2021年的平均经济成长率从去年估值6.0％，上调至6.4％。
但IMF指出，中国维持这样的经济成长目标，代价却是债务水准更高，这让风险上升。
IMF数据显示，中国包括家庭、企业和政府债务的非金融部门债务总额预计仍持续快速成长，从去年占国内生产毛额（GDP）的242％、预计升至2022年约300％，中、长期来看，这引发对中国经济急速下降的担忧。
IMF认为，鉴于当前经济成长趋势强健，中国现在是时候加大去杠杆力度，包括放缓信贷增速、缩减信贷缺口，并将首要任务放在经济成长的“质”、而非“量”。而要实现强劲的永续经济成长，中国须提振消费。
根据IMF，中国国民储蓄占比目前为GDP的46％，比全球平均水准高出26个百分点，这也是中国经济内、外失衡主因。如果民间投资下降，将导致更大的经常帐顺差、使全球失衡恶化。
IMF提醒，中国须提高生产率，这可从改善资源利用著手，不要再将资源流向亏损的僵尸企业、产能过剩产业及国营企业。IMF估计，改善资源利用，长期将使生产率对经济增长的贡献度提高约1个百分点。
另外，IMF工作小组人员评估，人民币汇率与经济基本面整体一致。IMF执行董事成员认为，中国应继续提高汇率弹性，尽管IMF欢迎中国深化汇率改革、加大市场力量的承诺，但中国在执行政策时、应保持一致与透明度。（转载自中央社）
