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美吁取消中国“发展中国家”地位
【看中国记者黎小葵综合报导】美国总统川普26日向世界贸易组织(WTO)施压,要求取消中国在内多个国家的“发展中国家”地位,以改掉“占便宜”陋习。对此,中国外交部气得急“跳脚”。
美吁取消发展中国家地位
川普在一项白宫声明中指出,世贸组织成立以来全球经济一直在改变,但世贸组织仍继续使用发达国家和发展中国家的过时二分法,这使得一些世贸组织成员国在国际贸易领域获得不公平的优势。
川普点名包含中国、某些世贸组织成员,正在利用“发展中国家”的身分获得不公平的优势,因此他提出要世贸组织取消中国、文莱、香港、澳门、科威特、卡达、新加坡、阿拉伯联合酋长国、墨西哥及土耳其等国家的发展中国家地位。
川普指示美国贸易代表莱席尔(Robert Lighthizer),如果WTO在90天内,不能在改变规则方面取得“实质性进展”,美国将不会再给予那些美国认为不是发展中国家的国家相应待遇。美国也不会支持将这些国家列入经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)成员国地位,该组织由全球36个最发达国家组成。
法新社指出,虽然这项声明指出多国受惠于此,但大致仍指向中国。
对于川普的言论,中国外交部发言人华春莹29日在记者会上呛声,美国的行为是“任性狂妄、自私自利”。
中共中央机关报《人民日报》也火力全开、发表评论文章,文章批评美方“狂妄自大尽显无遗,其霸道蛮横的嘴脸写满了对正常国际经贸秩序的挑战和无视”。
“发展中国家”有何特殊待遇
根据WTO规定,发达国家与发展中国家有特殊与差别待遇,例如:在各项产品关税降税速度及幅度上,都低于发达国家,同时也不须跟进发达国家所提出的贸易优惠等。
中央社报导,中经院WTO及RTA中心副执行长李淳指出,特殊与差别待遇主要是来自双方谈判时,发展中国家可提出较少承诺,也可拉长实施开放的缓冲期,例如:以几年前通过的贸易协定为例,落实期限分为12、24、36个月不等,发展中国家则没有时间限制。
李淳还指出,WTO目前对于“发达国家”及“发展中国家”是采用于自我宣称,而美国今年初就提案,认为WTO应就其制定明确定义,例如:若满足被世界银行列为高收入经济体、是经济合作暨发展组织(OECD)成员之一、是G20国家范畴、占全球贸易0.5%份额以上等其中一项条件,就不能自称为发展中国家。
而中国大陆,自2001年以“发展中国家”身分加入WTO后,不仅可以对发达国家作出更少承诺,还可对外国进口产品征收更高关税。
但事实上,目前中国却是世界第二大经济体,18年来人均年所得暴增8倍,接近1万美元,许多WTO会员国认为,中国应该承担发达国家的责任。
对此,中方辩称,虽然中国是世界第二大经济体,但“内部发展不平均”,总体仍然属于“发展中国家”水准。
不过,中共官方在宣传方面却时常提到“傲人”的发展成就。
中国国家统计局网站7月1日发布《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告》中称,“我国经济总量2018年达到90兆309亿元,占世界经济的比重接近16%。对世界经济成长的年均贡献率为18%左右,仅次于美国居世界第二。”
此外,在中美贸易谈判重启的背景之下,美国高地智库(High Point Institute)研究员秦伟平认为,美国总统川普现在就中国等发展中国家的地位问题施压WTO,要求其进行改革,一方面是在“美国优先”的方针下为美国争取更多权益,另一方面也是向中国施加更大压力,以便在跟中国的贸易谈判中占据更多优势。