【看中国记者万厚德综合报导】历经三个多月的政治僵局，德国组阁谈判上周五终于取得突破性进展。默克尔领导的保守派和中左阵营的社民党，就组建新联盟政府达成初步共识，这也意味著默克尔四连任基本上已成定局。

据新唐人报导，上周四是德国组阁试探性谈判的最后一天。经过彻夜磋商，现任总理默克尔于隔日一早宣布，基督教民主党/基督教社会党联盟党团（CDU/CSU）与社会民主党（SPD）已达成初步协议，三党同意启动正式结盟谈判。

焦点：强化欧盟整合力度

在长达28页的协议草案中载明了双方未来合作的共识。这其中包括提高对欧洲整合力度与增加对欧盟预算的贡献、深化德法的合作关系以巩固欧元区、减免附加税与逐年降低补贴德东的团结税、新增政府额外开支、重立雇主与员工的健保保费分担方式、移民配额限缩至每年最多22万人与依亲人数降至每月1千人等广泛议题。

德国总理默克尔在会后的发布会上表示：“基民盟一致批准了初步协议，也可以说是探索性会谈的结果。本次会谈参加人数众多，讨论基础广泛。我们将向本党建议，就组建稳定联合政府举行谈判。”她接者表示：“在大选后这么长的时间里，我们看到，世界没有等我们。特别是在欧洲方面，我们深信欧洲需要再一次推动，所以我相信我们会找到与法国合作的新方式。”这暗示著在过去近四个月的期间，德国已错失数个影响欧洲变局的机会，并让法国取得了主导地位。

社民党基层：为人作嫁

对于这项协议的达成，面临基层莫大压力的社民党主席舒尔茨表示，“联合协议中有关欧洲的章节，对欧洲是一个新的开始。如果下一届政府的政纲建立在此文件基础上，德国将继续在欧洲发挥其领导作用”。社民党基层将败选主因归咎于该党与基民盟的联盟关系，让党失去了自身的立场，并强烈要求回归在野反对党的身分。

但是舒尔茨在默克尔组阁难产的过程中，见到了社民党极度亲欧盟的理念得以实践的机会。舒尔茨在去年12月7日就曾公开标示，德国必须与欧盟保持紧密关系，并呼吁在2025年前成立“欧洲合众国”，也借此纪念社民党首次倡议“欧洲合众国”理念100周年。也因此，作为欧盟的重要成员，德国组阁的积极进展也让其欧洲盟友安下心来。欧盟委员会主席容克就十分欣慰的表示：“我彻底满意了。德国是欧盟的发动机之一，德国的稳定势必对欧盟起到积极影响。”

亲欧立场的表现，不但让欧洲股债市为之一振，也让欧元攀升到三年来的高点。

不过两大阵营进入正式谈判前，社民党还需在1月21号举行的党代会上，经由内部40万党员同意该项初步协议。目前该党基层反对声浪极高，尤其是青年社民党，他们认为，这根本是与人作嫁，从历史经验可知，最后的勋劳将全部归功于基民盟。身为社民党的柏林市长穆勒也坚决反对加入大联盟政府，认为筹组一个无论是组阁、政策都毫无改革的“旧瓶装旧酒”的政府是毫无意义的。

除了社民党基层的反对声浪，根据民调，也有52%受访者不认为大联合政府是个好主意。看来，谈判虽破冰也未必带来好果子，德国究竟何时能建立起新政府，默克尔和德国其他政治人物可能还需要继续努力。