有专家估计，大陆有上万架无人机没有牌照，处于“黑飞”的状态，认为应对无人机加强监管。

12月9日，在第四届中国网络视听大会的无人机高峰论坛上，中国航空综合技术研究所专家舒振杰说，大陆目前无人机在2万架以上，但全国拿到无人机驾照的仅1万人，即是将近五成的无人机处于“黑飞”状态。

舒振杰认为，150公斤以上的基本属于军用的无人机。 150公斤以下的轻小型民用无人机，“比如小于1.5公斤的无人机，基本属于玩具，无须任何申请，但4公斤以上的无人机就必须满足驾驶员有执照并且提供监视手段的要求，25公斤以上的还要上‘双保险’，提供两套监视手段。”

为“招安”更多的“黑飞”者，大陆在全球首先提出了“无人机云”的概念，并已经在应用中。中国无人机管理办公室主任柯玉宝介绍，这是一种轻小型民用无人机运行动态数据库系统。他说，将“无人机云”安装在手机上，可以看到该辆无人机的状态，后台还可以看到机主联系电话和身份信息，为（中共）相关部门提供执法的依据。

去年12月29日，中国民用航空局公布“轻小无人机运行规定（试行）”，要求4公斤以上的无人机必须满足驾驶员有执照并且提供监视手段的要求，而“净重”4公斤以下的无人机（主要为航拍、玩具用途）毋须申请。

无人机制造商同中共分享数据

今年4月，总部位于深圳的全球最大的小型消费者无人机制造商——大疆创新科技披露，该公司正在跟中共政府官员讨论，中共官员们热切希望获取该公司飞行器收集的庞大数据，包括飞行地点、飞行记录，包括用户拍下并上传至公司服务器的视频。

而在去年2月，大疆首席执行官弗兰克‧王表示，大疆要求它的客户向公司登记个人信息，但是他们不会跟政府分享这个信息。当时大疆正在跟中共监管机构讨论客户是否需要向政府注册的问题。

香港大学社会学院副院长白景崇教授谈及大疆跟中共政府分享数据时说，“这是一个非常具有入侵性的监控。”他说，如果人们不相信监控仅仅局限于中国大陆，那么这将对大疆公司产生重大影响。