中国经济下行态势日重，即将于近期召开的中共中央政治局会议料将以此为重头戏。除此之外，人事方面的谋划安排亦难以避免。这也是为将在2015年10月左右召开的中共十八届五中全会预热。值得注意的是，相当一批地方诸侯和中央大员将满五年任期，而且逼近65岁这一省部级官员年龄“红线”，如果不再更进一步，有可能在此次全会中退休。其中包括现任江苏省委书记罗志军、安徽省委书记张宝顺、辽宁省委书记王珉等多人。

事实上，现在地方党委书记中的12人出生于1952年以前，占到总数的三成以上。而在中央层面，政治局常委中的大部分，马凯、刘延东、周小川，新提拔的军方四总部“一把手”等中央大员，在2017年中共十九大时也将达到或超过65岁高龄。按照“七上八下”的潜规则，这些人中的大部分都将退休。因此，2015年五中全会和十九大，将会是中共高层两个大洗牌的时间节点。政坛洗牌不外乎两种情况，一是正常的新陈代谢，一是反腐、突发政治事件等“异常”原因。虽则后者曾占到相当的份额，但与即将到来的新陈代谢“大换血”相比，依然是小巫见大巫。

五中人事“洗牌”

近日，原统计局局长马建堂转任国家行政学院副院长，中国财政部副部长王安保被传将接替。加上不久前河南省公安厅厅长王小洪进京，“军工少帅”马兴瑞补缺深圳市委书记，意味着中共人事调整仍在持续进行。这些应当还属正常的人事调动。而已经导致约百位省部级以上高官落马的反腐行动所造就的大批空缺，至今还未填补完整。在2015年将要召开的十八届五中全会之前，这些职务或许将会陆续配置就位。不过，五中全会的重点并不仅仅在此。

自改革开放以来，除第十三届外，五中全会均是五年一度，具体时间点大概是在每年的10月前后。而且，近三届都是在10月召开。不出意外的话，中共十八届五中全会将于2015年十一过后举行。按照近年来形成的政治传统，五中全会的主要内容是未来五年规划。这时新执政团队已经夯实执政根基，而恰在此时作出五年规划应当十分契合政治时机。

不过，这种情况在习近平一代有所改变。概因十八大后政治形势发展太快，未来发展规划早已通过三中、四中大体绘就。虽然五年规划未必免俗，但料将不会偏离三中、四中的顶层设计。如果没有其他方面新的部署，最有看点的内容或许就要属省部级官员的大规模洗牌。前文提到，政坛洗牌不外乎两种情况，一是正常的新陈代谢，一是反腐、突发政治事件等“异常”原因。而在2015年的十八届五中全会，这两种源由都代表了数目庞大的官员群体。

中纪委自十八大后已经撂倒百余位省部级以上高官，未来半年内这一数字势将继续增长。这些落马官员所腾出的空位已经在之前的几次全会中有过调整。例如，2014年10月召开的四中全会同时撤销了蒋洁敏、李东生、李春城、王永春和万庆良五人的中央委员、中央候补委员职务。而在四中后被正式调查的原中办主任令计划、成都军区原副司令员杨金山、“西山会”中的陈川平、广东省政协原副主席朱明国、兰州军区原副政委范长秘、山东济南市委书记王敏、江苏南京市委书记杨卫泽、云南省委副书记仇和等诸位中央委员或候补委员，其中的大部分料将在本次五中全会上被踢出中央委员会。而候补中央委员们则将依序递补之。

值得一提的是，十八届四中全会中递补的三位中央委员里，就有时任国家统计局局长马建堂，另有国家宗教事务局局长王作安和河南洛阳市委书记毛万春。五中全会的递补人选，或许将有贵州省委统战部部长刘晓凯、海南省副省长陈志荣和吉林省政法委书记金振吉等人。这三者依序排名在马建堂等三人之后。

诸侯换阵或将十去其三

这些因反腐而出现的一批人事变动虽则相较以往规模颇显突兀，若是与即将展开的地方诸侯和中央大员们的集体性换届相比，明显是小巫见大巫。在五中全会和十九大中，将会有三分之一以上地方“一把手”因年龄因素挪位。其中一部分在五中前后就会被调整，而且从五中的人事调整中也能推知十九大更大幅度洗牌的一些蛛丝马迹。

辽宁省委书记王珉、江苏省委书记罗志军、安徽省委书记张宝顺三人在五中退休的可能性较大。王珉就任于2009年，罗志军和张宝顺均就任于2010年，在2015年五中时他们的任期均将达到甚至超过五年。甘肃省委书记王三运、海南省委书记罗保铭、云南省委书记秦光荣在2011年时成为地方一把手，也不排除五中换位的可能。

对于这些地方诸侯来讲，此时的换位很有可能意味着仕途的终结。因为他们均出生于1952年以前，在2017年十九大时均将触及或突破65岁“红线”。除非跻身政治局常委，因“七上八下”(即政治局常委所遵循的67岁以下可以进入，68岁以下应当退出)可以暂缓两年，可以延续升势。但此种可能性过低，因为上位者将仅局限于极少数。另外也有一种情况，即出生于1951年或1952年的罗志军、王三运、罗保铭三人五中时未满65岁，在去职地方“一把手”之后可以转任他职。政府、人大、政协、中共党内组织部门、中央领导小组等等领域皆是可能去向。

除这六路诸侯外，北京市委书记郭金龙、内蒙古自治区党委书记王君、黑龙江省委书记王宪魁、浙江省委书记夏宝龙、河南省委书记郭庚茂、陕西省委书记赵正永六位地方一把手均是在2012年或2013年就位，与十八大中上位的习近平一代领导人处于同一批次。不出意外的话，他们理应在十九大时候被调整。然而，考虑到十八大后中国官场人事调整的力度和范围，在五中时被提前换位也难称“意外”。在这六人中，郭金龙出生于1947年，郭庚茂出生于1950年，确属高龄。而夏宝龙与赵正永却被外界普遍看好，仕途反而有望继续高升。

中枢渐变众星即将退位

相对于地方官场，中央大员们的职务调动更为整齐一致，基本遵循五年一届的节奏。身处中央的官员们在五中出现大面积变动的可能性不大。不过，作为一个承前启后的会议，五中仍有可能成为中央政坛整备换血的节点。需要指出的是，在五中的人事调整中，年龄和任期的考量居于次要地位，更被执政者看重的是其能力和经验。

中央多位关键岗位的操刀者都是久经战阵的老将。例如，出生于1948年的周小川在中共十八大时已经接近65岁，虽然未能继续连任中央委员，但是依然担任了央行行长之职。而在此前，周小川已经执掌央行10年之久。与周小川类似的还有身为中央政治局委员兼国务院副总理的马凯(生于1946年)和刘延东(1945年)、外交部长杨洁篪(1950年)、教育部长袁贵仁(1950年)，军队方面则有海军司令吴胜利(1945年)。

总体而言，这些担当要职者虽然年龄过长，但在十八大后被续任则可视为得到新领导团队的认可，理应在五年任期结束时的十九大自然退休。另一方面，如周小川、吴胜利等确实年龄过大，即使能力过人经验丰富，在过于繁重的施政之下，难免精力有所不济。因此，上述六位大员的去留动向是本届五中的看点之一。

周小川、马凯等次于顶层的政治人物尚能打破“七上八下”继续发挥余热，身在顶层之中的人物则已无继续上升的可能。他们也将严格遵守任期和年龄规则的约束。外界普遍认为，现今中央政治局七位常委中的五人都将因年龄问题在十九大卸任。

除此之外，国家副主席李源潮(1950年)、中办主任栗战书(1950年)、中央军委副主席范长龙(1947年)和许其亮(1950年)、中央政法委书记孟建柱(1947年)、空军司令马晓天(1949年)、新任统战部长孙春兰(1950年)、总政主任张阳(1950年)、总参部长房峰辉(1951年)、总装部长张又侠(1950年)、总后部长赵克石(1947年)、国防部长常万全(1949年)、中纪委副书记赵洪祝(1947年)、发改委主任徐绍史(1951年)等人，不出意外的话，任期都将延续至十九大。届时，其中的大部分将因越过65岁红线而退休，也有可能其中部分人士再升一级。例如，已经为中共反腐立下汗马功劳的中纪委书记王岐山已被视为难以或缺的人物，亦获得普遍认同，或有可能打破“七上八下”的旧制，连任一届。

事实上，不论是占到三分之一以上行将退休的郭金龙、罗志军等地方诸侯，还是马凯、周小川等接近权力中枢的中央大员，皆是位高权重之人，次于中共权力顶层领导集体。这些临近退休的政坛人物经历了长达近半个世纪的历练、选拔和考验，资历、能力、经验、威望均达峰值。对于中共而言，他们皆是其党内翘楚，也是中共备受依赖的嵴梁和砥柱。再加上其中的很多人正是习近平所青睐和依靠之人，而唯年龄论早已引发不满，其中一些人继续得到重用的可能性很高。十九大时究竟会发生怎样的变局，十八届五中全会又会提前透露怎样的信息，且待继续观察。