日前，美国政府正式向世贸组织（WTO）提交书面文件，反对在反倾销调查中给予中国市场经济地位待遇。此外，美国商务部启动了几十年来首个政府主导的反倾销、反补贴调查，调查针对中国铝板进口。与此同时，美国国会参议院通过了川普力推的税改法案。这一系列举措，将会对中美两国之间的贸易格局造成何种影响呢？

双方均提到的承诺

法广报道，对于美国正式拒绝承认中国市场经济地位的表态，中国商务部条约法律司负责人表示，中方敦促美欧等世贸成员信守国际承诺，切实履行世贸义务，终止在反倾销调查中对中国“歧视性”使用替代国的做法。

但美国、欧盟和其他一些国家则指出，兑现这一承诺的前提是中国实施市场开放政策，而这一点中国尚未做到。

旅美经济学家夏业良表示，中方当初加入WTO时曾承诺，普通的关税降到15%左右，汽车关税从250%降到50%以下，甚至降到25%，开放金融领域、通讯电信领域、影视娱乐行业等，但是这些承诺都没有兑现。

旅美政论家陈破空进一步表示，中国自加入WTO以来，从未遵守而且完全破坏WTO规则，比如操纵货币、低价倾销、对外国商品实行高关税，搞最严重的、极端的贸易保护主义等。

政府无处不在
经济“根本扭曲”

美国和欧盟均反对给予中国市场经济地位，是因为中国政府在经济中发挥了重大的作用，包括大量发放补贴等。
大陆经济学家谢作诗说：“你到底是不是在补贴？到底是不是在倾销？根据你自己的成本价格没法判断，既然没法判断，那再找一个『替代国』来做参考。比如越南的成本比中国高，如果中国的定价低了的话，他就认为你是倾销了。”
美国商务部在报告中阐释理由称：“由于中国的制度结构，以及政府与中国共产党通过这种结构施加的管控造成的扭曲，商务部认为在适用美国反垄断法时，中国仍是非市场经济。”在此之前，美国商务部发布对华贸易调查备忘录说，北京政府无处不在的控制市场并参与私营领域，造成中国经济的“根本扭曲”。
大陆著名经济学家茅于轼表示，从经济学定义来看，中国不是市场经济国家。“市场经济国家拿钱可以买东西，不是市场经济国家拿钱不一定能买东西，需要审批。在中国，土地这么重要的东西拿钱不能买，所以中国不是市场经济国家。”

美国表态对中国的影响

去年年底，中国向WTO贸易法庭提起针对美国和欧盟的申诉，要求美国和欧盟承认中国市场经济地位。中国对美国的申诉随后陷入停滞，但对欧洲的申诉将进入听证环节。

今年6月，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）向国会表示，这无疑是目前美国在贸易最严肃的申诉事务。他表示，如果中国取得胜利，对世贸来说将是一场灾难。也就是说，一旦中国取得市场经济国家的地位，对中国进行反倾销诉讼的难度将大大提高，中国出口将获得更大优势。

华尔街日报认为，美国的正式表态等于是在中国投诉欧盟一案中支持了欧盟，这一举措显示了华盛顿和北京之间的贸易关系越来越紧张。

华尔街日报还分析称，这场交锋干系重大。如果一国被贴上“非市场经济”标签，表示其他贸易伙伴可以更自由地对这个国家征收高额关税。

美国税改对中国的影响

与此同时，美国国会参议院通过了川普力推的税改法案。这次美国税改中，最引发全球关注的，是公司税将从35%大幅降低至20%。经济学家们表示，美国实施减少企业税，不但会使在国外投资的美国企业回归美国本土，把滞留在世界各地的资金带回来，提振美国经济，对中国影响也会很大。

大陆金融分析师任中道表示：“对中国经济是一个比较大的冲击，首先就是制造业，制造业主要体现在中国消化了大量的劳动人口，如果有大量的企业离开中国，中国的就业下降肯定会影响到民生的各个方面，同时社会的稳定也有一定的冲击。”

另外，受到很大影响是人民币汇率。任中道说：“美联储也在实施货币政策，就是缩表和加息，对美国的投资增多，对美元的需求也增加，美元也回流到美国去，它的供给量减少，那对全世界的汇率肯定会有影响，对人民币的汇率更加直接，因为人民币主要是盯紧美元的。这样一来，对中共这种靠信贷投放和基础建设来拉动经济的模式，将是很大的挑战。”

而UCLA安德森管理学院经济学家俞伟雄则认为，美国企业回归美国后出现更多的美国制造产品，会减少美中贸易逆差，这种正常的经济次序会对中美关系起到正面作用。