3月3日，美联邦探员突查南加州几十家华人月子中心，三家涉案公司被控以签证欺诈、报税欺诈、医疗欺诈和洗钱等罪名。连日来美国媒体不少评论均指，外国孕妇在美生子并不违法，但以旅游的不实名义骗取签证则是犯罪。为了遏止蔚成产业的“旅游生育”，近日也有参议员提案修改美国宪法中的“出生公民权”，引来争议。

1868年，美国宪法第14条修正案第一款做出规定：“凡在美国出生或归化美国的人，均为合众国和他们所居住州的公民。”此即美国宪法中的“出生公民权”。这意味着，美国并不禁止孕妇入境生子，而联邦政府和地方政府也并不限制合法运营的月子中心。

美国移民和海关执法局（ICE）等联邦部门经过两年的卧底取证，上周突击搜查三家月子公司旗下的会所，缘由之一是这几家公司均涉嫌大规模培训孕妇隐瞒怀孕、以不实的赴美目的欺骗签证官——据统计，尔湾“优孕”月子中心2013年共有400名孕妇在橙县医院落地。ICE执法针对的主要对象即是“签证欺诈”，此外还包括制造假文件、骗取医疗福利等等。

骗取赴美签证 中国最突出

美驻华使馆在官网上针对签证造假发声明：夸大收入、假造雇主或亲缘关系都是隐瞒真相；假材料包括伪造或涂改护照、伪造出生证明、结婚证、银行存款证明及邀请信，以及冒用他人的文件材料等。

美国驻上海领事馆在官网也提示，“欺诈是一种非常严重的罪行，可导致非常严重的后果。我们的领事馆看到许多申请人在其他方面都符合资格，却误认为说谎是唯一能够让他们获得签证的办法。任何人在签证申请时做出的不实陈述，或提交伪造证件，会立刻丧失获签资格，并可能收到终生的签证签发禁令。”

美国雪城大学（Syracuse University）交易记录访问交换中心（Transactional Records Access Clearinghouse ，TRAC）2013年的报告显示，签证欺诈在美国移民法刑事起诉中排名第三。而在美国政府问责局（Government Accountability Office）2012年点名的签证欺诈最多的国家中，中国排名第一。

签证欺诈违法 舆论吁严惩

据加州《橙县纪事报》（Orange County Register）报导，当优孕月子中心被搜查时，探员们遇到一位华人医师，他表示：“我不觉得这有什么大不了的，墨西哥妇女总是来美国生孩子。”报导评论说，政府在监管墨西哥妇女（偷渡）来美生子方面确实不力，但这不意味着中国妇女就可以假扮游客（而其真实目的却是来生孩子）。

正如ICE探员克劳德‧阿诺德（Claude Arnold）受访时所说，“把孩子生在美国并不违法，但编造旅行目的、掩盖怀孕事实，且接受这些公司的有关培训，这都是违法的。”

近日，美媒不乏要求政府严厉打击“生育旅游”、威慑签证欺诈者的呼声，如《橙县纪事报》呼吁将有关公司的所有者和经营者绳之以法，对骗得签证者加以10年之内不得再次入境的惩戒。

另如政治社交平台《市政厅》（Town Hall）的报导指，“美国和加拿大是唯一两个向落地出生者授予公民身分的发达国家，而绝大多数国家都规定，只有父母亲的一方是该国公民或持有该国绿卡，其在该国生下的婴儿才能获得公民身分。‘产子旅游’（Birth Tourism）该终结了。”

遏止生育旅游 议员提修宪

据悉，一项旨在打击人口色情贩卖、维护受害者权益的两党联合法案（Justice for Victims Trafficking Act ）正在讨论中。路易斯安那州的共和党参议员大卫‧维特尔（David Vitter）认为，孕妇很容易成为贩卖人口的受害者，故他借此提议包括一项对宪法“出生公民权”的修正：外国人在美国生下的孩子不能自动成为美国公民，除非满足父母一方是美国公民、合法永久居民或在美军服役等条件。

维特尔表示：“生育旅游成了我们的一个产业，突显了我们移民制度的严重残缺。终止‘出生公民权’会戏剧性地改善这种局面。”

不过，伞式组织“民权和人权领导会议”（The Leadership Conference on Civil and Human Rights）却致信各州参议员，指维特尔的修正案旨在打造当代的种姓制度。信中说：“数百万在美国自然出生的人某种程度上将不能拥有平等的法律保护，而这是我们国家经过非常艰苦的努力争取才允诺做到的。”

有评论指，宪法是美利坚立国之基，修宪殊非易事，故“产子旅游”生意很难从根本上清除，将以更为隐蔽的形式继续存在。**