5月3日,中共全国人大常委会公布,将在今年6月审议多部法律。包括初次审议的国家监察法、继续审议的国家情报法、水污染防治法等。其中,国家情报法的出台,被认为情报系统或面临全面整顿。
国家情报法草案在内的多个草案的提请审议,过去了不长时间。去年12月19日,中共十二届全国人大常委会在北京召开第二十五次会议,新任中共国家安全部部长陈文清,受国务院委托,向中共人大常委会就国家情报法草案作了说明。
陈文清会上说:〝为了加强和保障国家情报工作,维护国家安全和利益,国务院提请审议国家情报法草案〞。
香港媒体分析认为,中共国安部未来或会一分为二,一部分叫国家反间谍总局,另一部分就恢复为国家情报总署。
中共国安部是中共唯一对外公开承认的情报机关,也是中共情报系统中,政府参与层面最广的机构,同时该部门还是唯一没有公开网站的国务院部门。
除了这一部门的正职部长,该部副部长、部务委员名单也不对外公开。
不少西方国家都认定中共拥有人数庞大的情报队伍,但他们对具体情况都知之甚少,从唯一公开的国安部也并不能挖掘出什么有价值的信息。这在很多人眼里,中共情报系统庞大而神秘,外界无从窥测究竟。
2013年11月,习近平成立了国安委,整合外交、公安、国安、司法等部门以及武警、军队,习本人亲任国安委主席。在此背景下,2014年将原来的旧国安法修订为《反间谍法》,去年又制订了《新国安法》,强调情报信息的重要。
港媒认为,在国安委统辖下,实质为中共情报机构的国安部已名不副实。而在《反间谍法》出笼时,就有消息说,国安部将改名反间谍局。因此,未来不排除国安部会一分为二,一部分叫国家反间谍总局,另一部分就恢复为国家情报总署。
之前,就有消息称,习近平打算参照美国CIA改革国安部,未来国安部只对外专职反间谍及收集情报,不介入内政,没有对内执法权力。
防泄密北京将整顿情报系统
旅美时事评论员蓝述认为,这个拆分实质上是习和江的一场争夺,目的是清洗江派官员。
蓝述说:〝在过去的几年,可以看得出来,通过在军队里面抓了徐才厚和郭伯雄这些人,在政法体系里面抓了周永康等等这一批人。对军队和公安这一块,还有各个省的地方大员,这一部分的江系官员的整理,可以说告一段落了。下一步对江系的整理它将继续往前走,下一步的整理现在可以看出来是国安部和外交体系。〞
蓝述表示,国安和外交体系也是江系官员长期把持的,特别是国安体系,以前是曾庆红一手控制的,他们经常在背后跟习近平搞小动作。
此前,海外媒体也多次报导,曾庆红是中共安全情报系统的实际最高总管,被人称之为〝当代康生〞,康生做过〝上海中央特科领导工作〞,担任过多年的〝中央情报部长〞。文化大革命开始后,康还主管过中共最高级别的情报机构〝中央调查部〞。康生为人阴险手黑,整人无数,是党内外臭名昭着的特务头子。
北京政情观察人士分析称,中共前党魁江泽民掌权时期,曾庆红在国安部这个中共的核心情报机构中安插了大批江系人马,在整个国安系统中培养了许多党羽,使得国安系统几乎成为曾庆红〝后院〞。
习近平上台后,对国安部进行了一系列清洗。包括中共前政法委书记周永康、国安部副部长马建、北京国安局局长梁克在内的多名国安系统的高级官员落马。同时,北京当局还以循序渐进的方式,不动声色地对国安部高层人事进行了大调整。直到去年11月7日,中共全国人大正式免去耿惠昌国安部长职务,这一轮对国安系统的清洗才告一段落。
2月份,中共党内前特务头子曾庆红的心腹、中共国家安全部原副部长马建,被当局以涉嫌受贿罪立案侦查,并采取强制措施。
马建在中共国家安全系统任职长达30年,被指与周永康、令计划、曾庆红等人关系密切。香港媒体曾经披露,他是曾庆红的〝秘密武器〞,替江泽民掌管中共国安特工系统。周永康从2007年开始掌管国安系统。
还有消息指,令计划的〝朋党〞马建,为每个前任及现任常委,建立黑资料库,通过安全部与中纪委的亲信收集上千名官员的黑材料,同时用移花接木等手法伪造了大批视频与音频材料。
消息人士表示,令计划的黑数据与材料形成了数据中心,屡屡为他的政治诉求服务。此外,中共的国安系统还有一项隐密工作,即参与迫害法轮功,如在海外实施迫害、对回国的海外法轮功学员实施迫害等,大部分派遣海外的间谍属于这个系统。
分析认为,这次国家情报法的最终落地,将使中国国家安全、情报工作更加系统化,同时意味着中共情报系统将面临新一轮的整顿。