港媒披露，中共中央近期向省部级党政机关下发了一个机密文件，要求地方党政官员进一步加强对意识形态的管控。在该文件列出的〝五大隐患〞中，网路成为中共中央的〝心腹之患〞。

香港《争鸣》2017年1月号引述消息人士透露，中共中央研究室、中共国务院研究室、中央党校研究室、中央文明办、中央政法委等机构，经过长达三个月的调查研究后，完成了《关于社会发展、稳定和社会新动向的分析报告》（下称〝分析报告〞）。

报导称，上述文件经过中共中央书记处讨论，中央政治局审核后，被列作中共国务院机密类文件，近期已下达至省部一级党政、组织、宣传、政法系统部门，作为其工作的指导性文件。

据透露，这份《分析报告》列出的所谓〝五大隐患〞中，网路被指为中共中央的〝心腹之患〞。

报告归纳网路存在的问题和原因包括：1，发展迅速，有关规则、机制脱节，配套管理落后，导致前阶段出现混乱。2，有关职责部门管理、监管松懈，下达的有关政策、措施难到位。3，有关上级领导部门对网路发展、作用、影响缺乏战略眼光和政治上的认识。4，境外〝敌对势力〞以网路作为多功能武器，用作政治意识的宣传工具，制造散布颠覆性新闻，利用黑客展开攻陷、破坏等等。

《分析报告》中还提及：宗教团体在部分中青年群体中发展较快，已成〝意识形态隐患〞；文化新闻出版业则被外来的普世价值〝渗透影响〞，形成认识混乱的局面；高等院校则被认为从学生的思想状况到教职员工的素质等各方面都〝问题重重〞；社科院等单位也被指已遭西方思想渗透。

众所周知，长期以来，中共当局投入了巨量的人力物力，不择手段地试图限制封杀中国公众通过网际网路获得那些可能对中共政治产生不利影响的资讯。世界各大通讯社和主要报纸的网站几乎都在中共屏蔽或限制的黑名单中，脸书、推特、U管（Youtube）等著名的社交媒体网站更遭到中共的全面屏蔽。

2016年3月25日，中国工业和信息化部公布了《网际网路域名管理办法（修订征求意见稿）》。这个文件的第37条明文规定：〝在境内进行网路接入的域名应当由境内域名注册服务机构提供服务，并由境内域名注册管理机构运行管理。在境内进行网路介入、但不属于境内域名注册服务机构管理的域名，网际网路接入服务提供者不得为其提供网路接入服务。〞

按规定，违犯上述条款者，将面临最高三万人民币（合计大概4621美元）的罚款，以及被公示服务商名字的处罚。

对此，《纽约时报》发文分析称，实施这个新规定，将会把中国网民和全球网际网路分开，中国网民们将只会看到那些在中共政府注册了的网站，而不能看到全面的真实的世界。牛津大学中国政治专家罗吉尔．克瑞莫也直言，中共这一新规将在一夜之间切断中国与全球的连接，使中国成为〝网际网路的孤岛〞。

网际网路管理专家乔治．萨多夫斯基则对《美国之音》分析说：〝很清楚的是，中国（中共）不能将自己从国际网际网路中切割出来。中国的企业，以及其他国家的企业，包括美国的企业要大量地进口和出口形形色色的商品和服务。商业交易时刻在进行。中国把自己从国际网际网路上切割出来，将等于是毁灭自己经济的大半。这绝对是适得其反，几乎等于是自杀。〞

乔治．萨多夫斯基表示，虽然中共无法真的把中国从国际网际网路切割出来，但他们确实是在采取各种方式对网际网路的接入进行过滤。