中共政治局30日发布文件，要求退休的国级官员轻车简从，降低待遇。有解读认为，一个月前，中共副国级官员刘淇举家公款出游，引发舆论不满，这或许是这次发文的导火索。

2012年卸任的中共政治局委员刘淇，10月初携一家10口人，再加6名随行，公款游西藏。当地的接待方案被人拍照、传上网，引发网民强烈争议。

中共政治局11月30号通过文件，宣称将规范〝党、国领导人〞有关待遇，要求退下来的〝领导人〞要及时腾退办公用房，不能超标配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，赴外地休假要压缩时间，实行严格报批制度等。

唐靖远：〝高层官员的待遇问题涉及到巨大利益，多年来都是难啃的骨头，习近平在六中全会确立核心地位后，他才基本具备了解决这个问题的条件。这个问题，实际触及到的，是中共与生俱来的特权制度。〞

中共1982年曾发布文件，划定中共官员离退休后，除了生活待遇不变，政治待遇也不变，包括阅读文件、听重要报告、参加重要会议和政治活动等。

而这次习近平主持政治局会议，决定未来退休官员待遇〝适当从低〞。外界关注，待遇降低，到底涵盖哪些方面。

罗宇：〝不管医疗也好，住房也好，都是没有限度的，所以习近平要反腐，这是一方面。这件事看起来是个待遇的问题，但实际上当然是政治问题。〞

唐靖远：〝高层官员的待遇，分为生活待遇和政治待遇，二者严格按级别捆绑。待遇的改变，不仅仅涉及到面子问题，还涉及到当事人具体权力的缩水。按照这个文件，高层官员退下来要及时腾退办公用房，身边工作人员要按规定配备，意味着很多资源他们不能调动了，很多人和事，他们也就逐渐没有发言权了，断绝了老人干政之路。〞

据港媒披露，截至2012年，中共退休党政军高官61万人，薪酬、福利、待遇总开支7250余亿元，全部由纳税人买单，占年财政收入6.2％，高于国防开支和〝三农〞投入。

其中以江泽民，2012年耗用3840万公款，在所有退休高官中花费最多。

相较之下，2014年中国普通民众退休后的养老金，平均只有退休前工资收入的45%，生活质量缩水一半以上。

外界关注，巨大差距之下，刘淇的退休特权引发舆论风暴，也就成为必然。