北京——前不久一个寒冷的傍晚，尽管周围人来人往且有被捕的风险，但从嗓门来看，站在一家阿迪达斯(Adidas)专卖店外的一名非洲男子无所顾忌。
“哥们儿，想抽点什么不？”他问一名路过的人，接着说自己有哪些货：可卡因、摇头丸和甲基安非他命。在中国，这些东西都是严重违法的。
每天固定出现在三里屯的毒贩远不止他一个。三里屯是北京的使馆区之一，这个街区走到头就有一个派出所。中国政府雄心勃勃地宣称，正在108个城市开展一场历时半年的禁毒行动，而这些毒贩的身影似乎是对中国政府的挑衅。
据官方通讯社新华社报道，中国公安部上周宣布，自去年10月开始开展名为“百城禁毒会战”的行动以来，中国警方已逮捕60500名毒品犯罪嫌疑人，缴获毒品超过11吨。新华社报道称，截至12月中旬，已有大约18万名吸毒人员受罚，其中超过5.5万人被送至政府开办的戒毒中心。
中国的禁毒行动日渐扩大，官方通报了诸多成功事例，其中包括去年逮捕影星成龙之子等名人，并销毁400吨用于制造甲基安非他命的原料——这种毒品在中国俗称“冰毒”。尽管如此，一些分析人士怀疑，在这场当局所谓的“人民战争”中，警方是否赢得了最后的胜利。
据国家禁毒委员会称，中国的日益繁荣促使消遣性毒品发展成为一个年交易额高达820亿美元（约合5100亿元人民币）的行业。被中国政府记录在案的吸毒人员达276万，35岁以下者所占比例为四分之三。但即便如此，警方也承认，这些数据仅显示出了毒品问题的一小部分。去年10月，公安部禁毒局局长刘跃进估计，吸毒人员的实际人数约为1300万，其中一半人涉嫌吸食冰毒。而2008年，吸毒人员中涉嫌吸食冰毒的人仅占9%。
据官方的《中国日报》报道，刘跃进表示，“中国在打击包括冰毒在内的合成毒品方面任务严峻，倾向于吸食冰毒的吸毒人员越来越多。”中国的部分禁毒法律是世界上最严厉的：被发现买卖大量毒品的人可能会被判处死刑，并且警方有权将偶尔吸毒的人员送去强制戒毒中心。人权组织称，强制戒毒中心几乎和劳改营无异。
海洛因是中国农村地区最常见的非法毒品，而日益繁荣的城市则是冰毒的重要市场。去年，国际期刊《总体环境科学》(Science of the Total Environment)发表了对四个超大城市的污水进行的一项研究，称在北京、上海、广州和深圳，冰毒无处不在。该研究显示，在北京，冰毒浓度最高的是为该市夜店和酒吧最密集地区服务的一处污水处理厂，而就冰毒、可卡因、摇头丸和氯胺酮的总使用量而言，富裕的南方沿海城市被认为是最高的。
吸食毒品的现象存在于中国社会的各个阶层。去年12月，云南41名政府官员因未能通过药检被开除党籍。几个月前，江西省一名17岁女子在社交媒体上发布了自己和朋友在夜店吸氯胺酮的照片。该女子后来被拘留。
2013年12月，3000名武警突袭了广东省沿岸的一个小村庄，并抓获了182人，其中包括前党委书记和其他13名官员，这可能是中国庞大的毒品交易中，为公众所知的最惊人例子。警方从该村庄查获了将近三吨冰毒。北京大学中国药物依赖性研究所所长陆林表示，“冰毒很流行，因为大陆任何非法实验室或工厂都能制造冰毒。”
冰毒的一些关键原料取自麻黄，这是治疗感冒和咳嗽的主要中药。专家称，中国的大部分冰毒产自中国南部地区，尽管当局常常指责缅甸、老挝等东南亚国家。中国谴责的对象一直都不包括中国的亲密盟友朝鲜，而一些专家认为朝鲜生产了大量冰毒，贩运到到中国东北地区。
多年来，北京居民一直觉得奇怪，毒贩们如何能在三里屯的派出所附近如此明目张胆地出售毒品，三里屯有很多大使馆、酒吧，以及受在中国生活的外籍人士欢迎的餐厅。去年春天开展的打击行动驱散了毒贩，但最近在三里屯漫步会明显发现，他们并未走远。
律师孙中伟曾是一名缉毒警察，他不认同官方容忍毒贩的说法。“如果中国警察发现了他们，他们早就被捕了，”他说。“警方不可能发现他们，却不采取行动。这是玩忽职守。”
但中国的吸毒者表示，官僚机构里的警察通常是听从上级命令。来自云南的前吸毒者及毒品问题咨询师何穆坤（音）表示，在一些城市，警方允许毒贩贩毒，不进行干扰，除非他们需要完成考核目标。何穆坤称云南的警察很少逮捕毒贩，他们更愿意在打击行动期间通过他们获得情报。“警察的想法是，‘未来领导给我安排任务抓吸毒者的时候，如果我抓不到，那怎么办呢？’”他说。“但如果警察认识毒贩，他就可以问出一堆名字。他们可以通过这种方式抓到很多人。”
实际上，公安部提供的令人震惊的数据，似乎就是想彰显成效：在去年为期五个月的打击行动中，警方据称“共破获”50827起毒品案件，抓获毒品犯罪嫌疑人56989名，缴获各类毒品26.5吨，同比增长128.8%。
尽管收获颇丰，但中国的毒品问题仍旧没有缓解。周二，中国政府首次承认执法部门的确制定了业绩目标。据新华社报道，中共中央政法委员会要求官员们“坚决取消”考核目标。
对于供应链中的高层毒贩，毒品咨询师何穆坤表示，其中一些人有政治关系，受到保护。他说，“警方通常不能动他们。”
一名北京毒贩接受采访时说，情况在改变。“以前我们有关系，打击开始前几个月就会有人报信，”这名毒贩说。“现在说查就查。”
