北京放贷无标准 AIIB遭质疑

【看中国记者万厚德综合报导】就在美国欧亚战略盟友竞相加入亚洲投资银行(AIIB)的当下,身为美国在亚洲最重要战略伙伴的日本再次重申,在未能解除对亚投行放贷标准的疑虑下,将不会加入该行。

日本认为,AIIB应该要证明其在放贷标准的严谨性,这包括对开发项目在环境变迁与社会影响上的评估。而这也是北京对其所支持国家进行放贷时最让人诟病的地方,甚或因此招到受贷国当地居民的反弹,由此也窥出了AIIB之所以成立的背景。

北京当局自2001年至2011年止,在全球基础设施建设、矿山,以及其他工业的活动上,已经投入或承诺的双边贷款或赠与高达6千7百余亿美金,但政治或环境上的评估却不曾出现在他们的放贷程序中,遑论可借此予当地政府以强制改善的措施作为。唯一必然存在的附加条件,则是维护中国承包商及其产品在当地的利益,而这不但大幅降低了当地居民在放贷上所该享有的效益,甚至还因不公平的条款而剥夺了他们的权益。前尼日利亚央行行长认为中国在非洲根本就是“一种新形式的帝国主义”。

有分析认为,AIIB之所以成立最主要的原因,就是因为成为国际社会要员之一的北京,在单边放贷政策上已走到了众人骂、自打脸的死胡同,所以想透过多边形式达到放贷的合法性。只是如此多国的参与则是始料未及,也将因此稀释了北京在AIIB的影响力。从这个角度来看,美日或可考虑加入,以进一步扩大在放贷标准上的影响力,从而导正AIIB在未来执行上可能的偏差。