国家积弊已深，人才招募、高等教育理念沟通和内战调停是新政府三大考验
全国民主联盟（NLD）推派的候选人，69岁的碇乔，在缅甸国会两院以过半数的360票成为缅甸首位文人总统，并为他代理昂山素姬行使统治权铺路。(GettyImages)
缅甸国会议员15
日表决，诺贝尔和平奖得主昂山素姬长久以来的亲信碇乔（Htin Kyaw
）当选新总统，成为这个过去由军政府掌权国家数十年来首位文人领导人，而缅甸军方提名被美国列为黑名单的退休将领明穗（Myint Swe
）成为副总统，引发民众批评。
诺贝尔和平奖得主昂山素姬(网络图片)
学者：具不容怀疑的廉正特质
全国民主联盟（NLD
）推派的候选人，69
岁的碇乔，在缅甸国会两院投下的652
票中赢得360
票，为他代理昂山素姬行使统治权铺路。由于昂山素姬受制于军方起草的宪法，无法登上总统大位。但昂山素姬曾誓言将“凌驾”她的指定人选行使统治权，因此挑选她极为信任的朋友兼顾问碇乔，充当她的代理人。
碇乔与昂山素姬自小学时即相识至今。他拥有英国牛津大学经济硕士学位，在昂山素姬遭遭软禁期间，担任她对外联络的窗口，负责食物与药物的补给，偶尔并充当司机，深得昂山素姬信任。2012
年，昂山素姬以母亲之名创立“金姬基金会”，就选定碇乔长期协助她经营该慈善机构，致力提高缅甸卫生、教育和生活的水准。其实，碇乔家世渊源，父亲是著名诗人、学者，还是1990
年全民联胜选时的候选人，而他的岳父原为陆军上校，后来成为全民联建党元老。碇乔被学者形容：“具有不容怀疑的廉正特质。”也因此深受民众的欢迎，认为她是一位有教养的总统，并庆幸“他将和妈妈苏共同领导这个国家”。
宪法保障 缅甸军方凌驾总统
至于缅甸军方强硬派参选人明穗，则以213
票的第二高票，成为第一副总统。64
岁的明穗现任仰光省长，也是前军事执政团领导人丹瑞（Than Shew
）的密切盟友，现在仍遭美方制裁。在明穗获得提名的消息公布后，缅甸社群网站充斥批评言论。批评者对于军方仍保有政治影响力感到遗憾，也批评军方为何要提名人民反对的候选人。
碇乔的竞选搭档亨利班提育（Henry Van Thio
）则以79
票成为第二副总统。
缅甸总统选举规定分别由上议院议员、下议院议员与军职议员各推出1
名总统候选人，再经由联席会议投票产生，得票最多者是总统，其余两人则是副总统。
虽说缅甸最有权力的人在名义上是总统，但由军方主导完成的宪法中却明订缅甸“国防与安全委员会”凌驾于总统之上。这个委员会由总统、两名副总统、两名国会议长、武装部队总司令、武装部队副总司令、国防部长、内政部长和边境事务部长和外交部长11
人组成，因此至少有6
票是属于军方势力，想要改变太多根本不可能。
宪法中还有军方接管条款，在遭遇紧急状态下，武装部队总司令得接管政府并行使权力，国会与地方议会自行解散。因此，身为武装部队总司令的敏昂莱才是缅甸最具权力的角色。
武装部队总司令的敏昂莱(网络图片)
敏昂莱此前十分低调，在他任内力图改善民众对军人不好的观感，国际对他的观感多认为比较像是一位政治家而不像军人，他同时也对外强调，军方会在国家全面享有和平稳定时释出权力，还政于民。
缅甸军方除了在军政上掌有绝对优势外，也同时掌握了许多特许产业和土地所有权，借此让财政不佳的政府得以弥补其军费上的庞大支出，并因此获得军方的效忠。而和平政权的转移，则可改变国际对军方不良的观感，获得国际制裁的松绑，换取外资的挹注，对军方实质上利大于弊。
目前敏昂莱已经确定续任武装部队总司令，任期是5
年。在他的主导下，缅甸的未来将是由他和昂山素姬及碇乔共同掌理，也考验著双方的手腕与智慧。
积弊已深 人才教育停战考验新政府
缅甸民众虽然欣喜迎来心目中的国家领导人，但这个国家积弊已深，并非新人新政一夕就能迎刃而解，包括人才招募、高等教育理念沟通和内战调停都是考验。
一百美元的最低工资是泰国的三分之一，虽让外资趋之若鹜，但却根本无法吸引海外人才，特别是那些为讨生活而流落海外的缅甸人才。
在教育方面，保守的教育法规限制了大学生对学术自由的追求，也禁止他们参加政治性活动，因此三不五时的发生大学生集结街头抗议陈情的事件，造成政府与学界的严重对立。同时，基础教育设施的严重欠缺，更导致初、中等教育的普遍不足，以及技职技能的严重匮乏，影响人民谋生的能力。
而散布在7
个邦中的上百个民族间的自治武装冲突不断，就连铁腕军政府也无法搞定，虽说全民盟获得不少民族的支持，但是北部的掸邦和若开邦至今仍不在全民盟的掌握中，如何弭平叛军，获致民族融合绝对是新政府的首要要务。
