实施移民法:国家安全和反恐的一个重要组成部分
【看中国编译报导】2015年10月31日,一架俄罗斯客机在埃及上空坠落。两个星期后,11月13日,在巴黎野蛮的恐怖袭击,造成数百名无辜者伤亡。而这两起事件的背后显然都可以看到ISIS是始作俑者。尽管奥巴马政府声称ISIS正处于“被控”状态,但是ISIS成员仍然可以轻易地跨越国界并实施致命的恐怖袭击。就事实而言,当9/11委员会审视2001年9月11日的恐怖袭击的多个方面时,发现恐怖分子能够自由地旅行,并隐瞒自己的身份是他们得以在美国实施致命的恐怖行动的关键。
9/11委员会的报告指出由于移民系统中的这些缺陷和漏洞,不仅在14年前那可怕的一天未能阻止19名劫机者的入境以及随后实施的野蛮袭击,而在911以前十几年中也未能阻止其他恐怖分子的入境美国,以至于最终导致了911袭击。
9/11委员会的工作人员写了一份正式的官方报告——9月11日及恐怖分子的行程:全国委员会关于恐怖分子对美国攻击的报告。报告特别专注于恐怖分子环游世界各地和进入美国的能力,最终潜伏下来来开始进行他们致命的准备工作。以下是该报告的第54页的节选,题目是“3.2恐怖分子旅行战术策划”:
尽管有证据显示恐怖分子选择的一些陆地和海上的边境没有检查,但是这些偷渡者却在机场骗过了大部分的合法入境系统得以进入美国。之所以能够如此,他们依靠各种各样的欺诈性文件、别名以及政府的腐败。由于初期到90年代中期的恐怖行动并不采用自杀行动,一旦进入美国,恐怖分子和他们的支持者就会试图各种方式获得合法移民身份,主要是通过提交重复申请、移民欺诈、申请政治庇护、与美国人结婚的方式。这将允许他们继续留在这里。在整个90年代一直到911的攻击前,许多这些战术基本不变,也没有被发现。
因此,滥用移民制度和缺乏内部移民执法在不知不觉中支持了恐怖活动。这将在很大程度上仍然未知,因为直到9月11日为止,没有任何一个美国政府机构分析恐怖分子的旅行方式。这种缺乏关注意味着中断恐怖分子的旅行以及致命的恐怖行动的关键机会都错过了。
《社会契约》的最新版(2015年夏季版)的一篇文章,〈 9•11委员会报告和入境事务:一个评估,攻击后的十四年〉。文章重点详细的叙述了本届政府在几个方面未能采取9/11委员会的调查结果以及使用移民制度作为一种防御性武器的建议。
我们的许多领导人都无视有效的移民执法和国家安全之间的关系,声称“由于我们不能驱逐数百万非法移民,我们应该给予他们合法身份。”他们忽略了一个事实,就是不可能面谈这数百万非法移民,他们在入境时,逃避了海关和边境保护局检查人员的审查程序;同时也不可能对对这些非法移民进行实地调查。
在2007年6月22日华盛顿时报的一篇专栏文章,〈移民法案“行不通”〉。其中写到,综合移民改革应改名为“恐怖协助和便利法”。
移民法的例行实施也将为在移民社区培养线人和合作伙伴提供机会。然而,那些说我们应当建立联合反恐特遣部队的政客,如州长卡西奇,忽视了移民执法人员是JTTF成员中的第二大队伍,仅次于FBI。
鉴于欧洲已经成为恐怖主义的温床,不断扩大的免签计划必须终止。最后,政府计划重新安置数千名叙利亚难民,而那些不能被审核的将进一步削弱国家安全。虽然政府声称这些难民正在审核,但现实是,没有办法实际筛查这些人,因为联邦FBI局长詹姆斯•科米今年早些时候就承认了的。