【工商专栏】美国政府如何帮助中小企业解决融资问题 （上）
【看中国纽约工商讯】首先明确一个概念，就是在美国人们不说“中小企业”。常规情况下，从政府扶植帮助的角度而言，针对的是“小企业”，相关的政府主管部门也叫做“小企业管理局”（Small Business Administration, SBA）。所以下面我们就只用“小企业”这个说法。美国小企业的标准与“北美产业分类系统”（North American Industry Classification System, MAICS）基本一致。除了少部分行业采用年营收额作为衡量标准之外，大部分都以雇员人数为准。后者除了批发行业的分界线是100名员工，也有少数把标准定在750或1000人，其他绝大多数行业雇佣500人以下就是小企业。
如果我们以员工500人以下为小企业的标准，则根据美国人口普查局2008年的数据，美国小企业有591万家，占雇佣员工的企业总数的99%以上，所雇用的员工几乎占民营企业员工总数的一半。美国还有遍地都是的个体户，也就是没有领工资员工的企业，也常被称为“夫妻店” ，有2135万家。许多世界知名的品牌企业，像是微软、惠普、谷歌、苹果和脸书，几乎无一不是从个体户、车库公司发展起来的。
美国的小企业竞争激烈，融资不易，联邦和地方政府就通过政府项目招标、研发项目赠款、贷款、贷款担保、为小企业发行融资债券减税或担保等措施给与帮助。
如果小企业有社会和经济上的弱势群体参股，例如非裔、拉美裔、亚太裔、印第安人和次大陆亚裔美国公民，以及妇女和退伍军人，只要这类人群拥有该企业股权的51%以上，就可以在竞争政府的承包合同时享受优惠待遇。因为是小企业，所以合同额度有限制，服务业不超过4百万美元，制造业的限额为650万美元，享受优惠的时间不超过9年。
小企业有多种途径取得政府贷款或贷款担保。其中之一由《小企业法》的7(a)款规定，专门针对出口企业、乡村偏远地区企业等。
美国的出口企业大约有70%雇用不超过20名员工。为了鼓励小企业出口，根据7(a)条款设立了多个优惠项目。快速出口项目（Export Express Program）为小企业提供不超过50万美元的贷款。贷款手续简单，既可以是短期贷款，也可以是循环信贷额度，可以用来去海外参展，也可以作为融资备用信用证，以及其他与出口相关的开支。（未完待续）
妇女和少数族裔的小企业可得到联邦政府的资金援助。（网络图片）