日韩外交破冰 慰安妇是关键

【看中国记者万厚德综合报导】日本首相安倍晋三与韩国总统朴槿惠在青瓦台举行两人上任来的首次正式会谈,议题涵盖慰安妇、南海、《跨太平洋伙伴协定》(TPP)等,其中尤以慰安妇问题为双方未来关系发展至为关键的议题。

这次峰会是安倍2012年底上任、朴槿惠2013年初上任以来,两人首度正式的会面,也是日韩时隔3年半所举行的高峰会。

朴槿惠在有关慰安妇问题上表示,这是日韩之间最大的障碍,应早日找出前慰安妇及韩国民众都能接受的解决方案。而安倍为打破悬而未决的慰安妇问题僵局,也开始采取行动,11月2日在与韩国总统朴槿惠的首次会谈中表示有意“尽快达成妥协”。然而,主张根据1965年“日韩请求权协定”该问题“已经解决”的日本,要能与韩方达成妥协并非易事。因此,在会谈尹始,双方排除外务官僚仅由首脑和亲信参加了“闭门磋商”以寻求妥协点。但会谈内容并未公布。

传闻指出,作为“妥协方案”,日方考虑扩充1995年设立向原慰安妇等支付“补偿金”的亚洲女性基金。但预计不会在妥协方案中,写进日本政府就慰安妇问题进行赔偿或道歉的内容,不过日方预测,安倍出于人道主义见解作出应对并非不可能。会谈中安倍借由8月14日内阁决议通过的自身战后70周年谈话,表示“将继续铭记给众多女性的尊严和名誉造成深刻伤害的那段过去”。

不过,即使日韩两国政府达成了协议,韩国也未必能承诺不会就慰安妇问题再次动摇日本,而这也是安倍担忧之处。

据中央社首尔报导指出,实则日方已多次主动要求最终解决慰安妇问题,但是都遭韩方以“需要国民能够接受的解决方式”主张而未能对日做出承诺,以致磋商未能弥合分歧。其中所谓“国民能够接受”的“国民”所指,就是要求朴槿惠政府向日本施压解决慰安妇问题的对日抗议团体。该团体名为“韩国挺身队问题对策协议会”(挺队协),因在首尔的日本大使馆前树立象征慰安妇受害女性的少女像、导致日本抗议而知名。该团体影响力十分庞大,要求日本政府正式道歉、由国家作出赔偿、处罚责任人等。日韩外交消息人士指出:“即使两国政府找到解决办法,如果挺队协表示反对,韩国舆论高涨,该问题恐怕又会回到原点。”

球似乎回到了朴槿惠手上,为了近一步施压以尽早结束日韩双方外交上的最大障碍,安倍在会谈后对媒体表示,“为了构筑面向未来的关系,不给后人留下障碍是十分重要的”,牵制韩方之意已不在言表。