Peter博士专栏：延迟退休的违约行为
文/Peter中国关于延迟退休的政策实际上已经讨论了好几年了，现在有了明确的时间表。近日，中国“人社部”（人力资源和社会保障部）部长尹蔚民说：中国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄55岁，而按照国际惯例大都是65～67岁才退休。经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。随后，清华大学教授杨燕绥表示：延迟退休方案已经拟定好，2017年正式推出具体方案。
此消息一出，网上骂声一片，根据一个知名论坛网站民意调查结果显示：97%的人反对该项议案！对大多数民众来讲，辛辛苦苦几十年，好不容易熬到退休了，又赶上延迟退休！这简直就是一种煎熬。尤其对70后和80后影响巨大，据测算他们这代人需要活够90岁才能赚回本钱（在此省却计算过程），对于一个平均寿命为74岁的国家而言，每位缴纳社保的人都在做亏本的买卖。赞成的人主要是两类：政府官员、专家和国家事业单位──在现今退休双规制的制度下，他们无需自行负担缴纳养老金，同时拥有权力和各类社会资源，延迟退休无疑在延长政治生命及延长享有权力的期限。
难道延迟社保 真的是与国际接轨吗？
根据中国银行等机构发布的一项研究报告预测，截止到2013年底，中国养老金的缺口将达到18.3万亿人民币。
该报告指出，在人口老龄化（2014年中国65岁以上的老年人达到2亿人，按国际标准衡量，中国已经进入老龄社会）的冲击下，中国养老金的统筹帐户，将给财政造成巨大负担，建议延迟退休年龄，国有股份划拨，机关事业单位改革等多种措施予以缓解。
由于中国现行的退休政策是双轨制，即：机关，事业单位发放养老金，企业自己缴纳养老金；年龄是男职工60，女职工50；男干部65，女干部55。
工作对大多数人来说就是一种谋生手段，延迟退休让这些人产生了一种双重受损的挫败感。
退休制度双轨制已经让他们的利益受损，延迟退休更进一步损害他们的利益。
难怪网上有人说：我们的工会在哪里？我们的权益在哪里？
延迟退休是对一代人的违约行为，对大众的不公平对待。
制度和政策应该保持稳定、公平、公正，尤其是这项政策事关大众切身的利益时，应给公众一个长期稳定的预期。
什么年龄退休，什么时候拿到养老金，是一个国家对民众的承诺和约定，不能随随便便轻易打破这样一种契约。
西方国家普遍认为中国人缺乏契约精神，如果政府都缺乏这种精神，又怎么能责怪老百姓呢？政府不能以延迟退休是国际惯例作为打破契约的借口，民主国家延迟退休政策是必须经由正当的法律程式和民主途径与国民协商而订立的契约，不能想当然和随意地改变。不能一说养老金缺口，就把所有的责任都转嫁给社会大众。
在延迟退休这个问题上，首先要追问政府有没有承担应有的投入，履行好应有的政府保障责任。大家的税不是白交的，里面有对自己未来养老的一份投资。因此，应该先改掉双轨制，同时加大政府投入后再谈这个问题。