日相访美 安保解禁军事接轨
修订安保防卫方针 军事合作除更密切也扩及至全球【看中国记者万厚德综合报导】美国总统奥巴马于4月28日在白宫玫瑰花园和26日到访的日本首相安倍晋三，举行了联合记者会。在会上，双方就强化彼此同盟国军事关系、达成跨太平洋贸易协定（TPP），以及表态关切北京中南海扩张等关键议题上，做出明确主张；双方在这次访问中最让国际关注的焦点，莫过于美日安保条约中，有关日本军事行动在范畴与准则上既有禁忌的突破。然而在慰安妇与二战历史问题上，安倍的态度依然是让关切者失望。
日相安倍于26日抵美进行首次的国是访问，全程聚焦于美日安保防卫方针的修订、TPP跨太平洋贸易协定的签署、北京东海与南海扩张的因应，以及日本新干线高速列车的推销。其中最受国际瞩目的焦点，莫过于安保防卫条约中有关日本军事实施范畴与准则在本土限制条件上的松绑。
聚焦安保防卫方针
修订扩大军事承担
此一讨论实际上已进行了一年多。如何让其最忠实的盟友日本，能够在亚太安全保障的责任上共同分担，就成了美国重返亚太政策上最关键的作为。美方期望，透过与日本在飞弹防御、军事监测、反潜作战、反核武扩散以及后勤支援等更密切的军事整合，能够化解朝鲜半岛、东海、南海等环太平洋区域，在恐怖主义、扩张主义与网络战争等可能的潜在危机。而要达成此一策略，日本国内相关律法的修订与美日安保防卫方针的重构，就成了关键中的关键。
前者，安倍首先于去年6月宣布解除集体自卫权，并随即修订相关自卫队海外派兵的法律。至于敏感且有高难度的宪法第9条修正，仍依旧积极运作中。
至于后者，美日安保防卫方针的修订，则涉及了敏感的范围定义问题。根据新版防卫指针，双方将建立确保两国从承平时期到突发事故能做出“无缝反应”的同盟协调机制；在区域及全球合作上，包括维和行动、海上安全和后勤支援，美日同盟将对国际安全做出更多贡献；在新战略合作方面，两国合作领域将扩及太空和网络。
根据此一新的方针，日本周边的美国军舰将成为日本可直接协助防卫的对象；此外，如果与日本有密切关系的第三国，遭到会直接影响日本安全的攻击行动，日本也可有所反应；此外，美日将共同分享在飞弹防御上的情资，同时，对于射向美国领土的飞弹，日本可迳予拦截击毁。
官员表示，这次修订指针是“美日同盟共同运作能力的真正改变和精进，不只在日本防卫上，还扩及区域和全球”，新方针的最大突破，在于消弭美日合作的地理限制，让双方可在全球军事事务上密切支援，相互合作。
共同关切北京南海扩张
虽然日本再三强调，自卫队海外派兵将基于最低必要性，且是以防卫日本安全为目标，但由于范围涵盖了当涉及日本安全第三国遭受攻击时的军事反应，进而引发周边邻国，特别是北京的强烈质疑。不过显然的，美日双方并未因此而放缓脚步。
在28日的美日联合记者会上，奥巴马明确表示，美日对于北京在南海岛礁辟建机场等活动上持“共同关切”的态度。他表示，美日同盟的强化不应被视为一种挑衅，而是区域稳定的保证，美国与日本均共同承诺致力于自由航行、尊重国际法，以及“以和平而非以强制的方式解决争端”。相对的，他认为，北京在东海与南海问题上所展现的是他的“肌肉”而非正常解决方案的寻求。他强调，日本一旦受到威胁，东京无须疑虑华府是否支持日本，“我要重申，我们对日本安全的条约承诺是绝对的”。
目前，北京在南海岛礁大规模填海造陆的举动，已被东盟视为威胁区域和平的举动。据BBC报导指出，27日，东南亚国家联盟峰会在马来西亚闭幕时发表声明，以不点名的方式指出东盟共同严重关注“一些领导人在南中国海填海工程所表达的顾虑”。
声明指出，南海填海工程“侵蚀了信任，可能破坏南海地区的和平、安全和稳定”，并敦促及早与北京方面完成有关《南中国海行为准则》的谈判。
安倍此行另一个焦点，则是TPP跨太平洋贸易协定的签署议题。原本被外界认定将于这次会谈定调的谈判协议，依旧遭到日本农业与美国汽车业的制肘，双方在此两大利益团体的制约下，奥、安终究未能如愿。不过在AIIB亚投行的牵动下，日美双方均已有所警觉，贸易障碍的突破与美国TPP快速授权法案的通过，或将因此于近期内有所进展。
推销新干线
重振日铁道经济
自喻为“国际推销员”的安倍，此行自然也不忘针对美国实施在即的高速铁路计画，进行新干线高速列车的推销。
在日本政府支持下，日本企业正积极争取美国三项高铁计画的订单，分别为洛杉矶到旧金山、达拉斯到休士顿和纽约到华盛顿。其中加州洛杉矶至旧金山的高铁计画今年1月刚动土，总造价估计达680亿美元，但州政府尚未选定车辆供应商。
洛杉矶和旧金山距离559公里，与东京至大阪的新干线长度相近。因此，安倍借由此次造访之便，就日本新干线卓越安全纪录和低成本融资等优点，在加州等地演讲中广予宣传。他还特别强调JR东海公司新近研发试行成功的磁浮列车性能，这种列车21日才刚刚创下时速603公里的新世界纪录。
日本高速铁路国际事业目前正面临中国南车与北车的低价竞争威胁，原先即将落袋的泰国订单，就因此而转入北京手中。日方如能取得美国市场，无疑是对日本低迷的经济起到重振的作用。
心痛不是道歉
慰安妇立场引发批评
在这次的访问中，另一项让周边邻国所关注的，就是安倍对二战与慰安妇议题的态度。
在27日于哈佛的演讲中，安倍对于慰安妇议题的提问，依旧持“反省但不道歉”的一贯立场，仅以“心痛”二字表达了他内心的感受。