皇后区新财政预算拨款建议


【看中国纽约讯】 2015年3月9日(周一),皇后区长卡丝(Melinda Katz)与十多名市议员和社区委员会委员会面,讨论2016年各项拨款建议。纽约市的皇后区,海外出生人口比例占48%,目前人口仍呈不断增长趋势,使得医院、学校、房屋等社福及基建设施都严重供不应求。
根据皇后区长办公室就皇后区拨款分析,发现皇后区内多项民生福利都出现资源短缺。以医疗服务为例,皇后区医院除了是五区最少人均床位的行政区外,急症室平均求诊轮候时间也长达53.6分钟。自2008年起圣约翰医院、Parkway医院及半岛医院因财政问题而关闭,目前仅余下9间医院提供5,401个床位,要服务区内近220万人口,等于平均每1,000名病人仅有2.42个床位供应,比其他四区都要少。而成为许多新移民家庭首要医疗服务的急症室,尤以艾姆赫斯特医院轮候时间最长,求诊者平均需等待86分钟才有机会见上医生、护士,其他如皇后医院、法拉盛医院、皇后医院中心,都分别需时58分及44分钟,综合9间医院平均轮候时间则为53.625分钟。分析报告显示,从求诊至治疗离院一刻,皇后区民众平均需花上172.5分钟,即约近三小时。
此外,皇后区各区学额同样出现短缺。因人口迅速上升,造成公校课堂收生过多,收生率创下历史新高,如法拉盛25学区,242、24、163、32小学以及邦恩高中课室都严重拥挤,课堂使用率达150%至165%不等,为区内最高使用率的五间学校,而许多华人学生入读的贝赛法兰西斯路易斯高中(Francis Lewis High School),课堂使用率竟高达188%。尽管目前共27万7,527名学前至12年级学生入读区内公立学校,但仅有68.2%、54.4%学生分别在数学及阅读能力上跟上进度,过去四年高中毕业率也只徘徊在63.6%左右,卡丝在报告中指出,区内学校极需获得拨款进行扩建,并尽快在收生过多的学区内加建新学校。
同时,卡丝也提及皇后区第二、三、四及第七社区委员会地区,都被列入全纽约市首十个最人口拥挤的地区,但过去“新房屋市场计画”(New Housing Marketplace Plan)中,皇后区仅瓜分得10.5%的新平价屋、9%的投资额,认为市府有必要根据人口增长提升投资皇后区的平价屋建设,并每年将2,500个公屋单位提供予游民家庭入住。
卡丝还表示,皇后区现在已成为最文化多元的行政区,法拉盛、积臣泰、木边、艾姆赫斯特及可乐娜地区,集中了全纽约市最多移民人口,但同时这些地区也是市内人口最密集、严重拥挤的地区,政府需要提供更多平价屋,以及为中收入阶层提供可负担的房屋,“因为语言障碍,移民社区一直都未获足够的资源和服务,区内近28%人口仅讲少量英语,反映仍有许多社会支援、语言服务的需求”。