反对党执政 北京或失斯里兰卡
【看中国记者万厚德综合报导】上周五,北京在印度洋最重要的战略伙伴斯里兰卡,出现了足以冲击中国利益的政治变化。对北京有所忌惮的反对党领袖迈特里帕拉‧西里塞纳,当晚正式宣誓就任该国总统职务。而北京首当其冲的,就是面临15亿美元“港口城”兴建项目可能遭取消。位于印度南边扼中国经印度洋通往欧洲新丝路要害的斯里兰卡,在前任总统拉贾帕克萨执政期间,与北京建立了深度的经贸关系,同时还延伸到军事层面,为印度带来深层的不安,特别是中国海军潜艇“长城-329号”在4个月之前驶入斯里兰卡首都科伦坡港后。
由于拉贾帕克萨在内战期间对泰米尔族(泰米尔之虎)极不人道的对待,让长久以来传统的资金挹注者美、加等国削弱了对其投资的力道,也因此让丝毫不介意人权的北京当局,顺势填补了这个缺口。除了之前的投资挹注外,去年规模约为40亿美元贷款的中国投资布局也紧随着习近平9月的到访,进入了这个同为中印所关切的战略岛国。其中最主要的一笔交易,就是习近平于访问期间,宣布将斥资15亿美元于科伦坡附近建立的“港口城”。
而一如往昔的,这项看起来规模宏大的工程案,其主要施作仍是由中国员工包办。看得着吃不到的作风,引发了当地民众的极度不满,也出现了“斯里兰卡成为了中国囊中之物”的批评声浪。反对党领袖提醒支持者注意,事实上,斯里兰卡并非是无偿的获益者,而是向中国欠下了更多的债务。在大笔资金的挹注下,拉贾帕克萨甚至允许了北京在斯里兰卡陆地上的军事活动,更加深了新德里与科伦坡之间的紧张关系。
新任总统在竞选期间就曾对此一局势提出警告,如果拉贾帕克萨在持续执政6年,斯里兰卡将“变成一块殖民地,而我们会变成奴隶”,而“这一次是买通少数人”。他同时宣称,将在当选后,取消“港口城”的工程,并与中印之间采取等距外交。这自然是让新德里方面为之雀跃,并当即致电西里塞纳祝贺就任新职,主动释出了善意。
不过,长期研究中国在非洲投资政策的布鲁塞尔学者认为,即便是钜额投资因受到类似民粹主义反感浪潮的影响,经过一段低调沉潜后,北京庞大的投资计画,依旧会让那些曾激烈抨击北京的当权者难以抗拒。毕竟北京是唯一愿意在基础建设与公共支出上,对这些国家提出巨额资金借贷的政权。斯里兰卡或许也不例外。但是政权的转移将提供西方一个重返科伦坡的契机,学者认为,只是重点还是在于投资的项目上,也就是说,金钱依旧会是个关键。