两年贸易战首次达成阶段性协议 美中双方强调繁荣、和平

【记者邢亚男综合报导】美东时间1月15日上午，美中双方在白宫签署第一阶段贸易协议。这是自2001年中国加入WTO以来，美中首次签署双边贸易协议；也是自2018年3月，川普签署备忘录，首次宣布对中国商品加征关税以来，美中第一次达成实质性阶段协议。

美中签约仪式阵容强大

川普总统领衔美方签约仪式，美方成员包括：贸易代表莱特希泽、财长姆钦、商务部长罗斯、白宫国家经济委员会主任库德洛、白宫贸易顾问纳瓦罗、白宫高级顾问库什纳、交通部长赵小兰、美国驻中大使布兰斯塔德、中国问题专家基辛格、中国问题专家白邦瑞、受贸易战冲击各州的国会议员，以及美国数家大银行、大公司的CEO等。

国务院副总理刘鹤代表习近平领衔中方签约，中方代表有：商务部长钟山、人民银行行长易纲、国家发改委副主任宁吉喆、财政部副部长廖岷、外交部副部长郑泽光、中国驻美大使崔天凯、工信部副部长王志军、农业部副部长韩俊、商务部副部长王受文，此外还有一个团队在北京实时观看签约仪式。

第一阶段协议数据

川普在签约仪式上表示，第一阶段协议涵盖超过2,000亿美元的美国商品，即北京承诺未来两年将购买750～800亿美元的制造业产品、400～500亿美元的农产品、500亿美元的能源产品、以及300～400亿美元的服务。

第一阶段协议中，美方对对2,500亿美元中方商品保持25%税率不变，川普表示，将会把这部分留作第二阶段贸易协议谈判的筹码。

由于第一阶段协议的达成，美方取消了原定去年12月15日对近1,600亿美元中国商品征收15%关税的计划。美方同意把去年9月1日起对价值1,200亿美元中国商品所征收的15%关税降至7.5%，这部分关税将自协议生效后30天内减半。

协议覆盖面广

在签约仪式上，川普透露，美中第一阶段协议涵盖的内容十分广泛，比如大量的中国假货走私美国，流入美国市场的问题，都在协议中有所解决。

川普还谈及知识产问题和技术转让问题。他告诉在场的美国公司的CEO们，今后在同中国做生意时要硬气起来，不要再轻易的放弃自己的技术和知识产权。

川普还对在场的花旗银行等金融服务业代表表示，金融服务方面，北京承诺将消除市场进入障碍，这有助于帮助美国银行、保险、证券等金融服务公司进入中国市场或扩大运营。

此外，川普还提及货币贬值机制，这项机制有助于阻止中方为增加出口，而进行人为操纵人民币汇率的行为。去年8月，川普政府将中国列为货币操纵国。今年1月13日，美国宣布不再将中国指定为汇率操纵国，但仍将其列在观察名单。14日，财长姆钦表示，中方在协议中兑现不操纵货币的承诺是可执行的。

14日，贸易代表莱特希泽和财长姆钦发表声明说，第一阶段贸易协议内容将于签署当天公开，但是有关中方详细购买金额的机密附件不会公开。截至发稿时，美中第一阶段贸易协议的文本内容还尚未公布。

美方有完全实施协议能力

此前，外界普遍对协议的执行机制担忧，认为中方很难遵守协议承诺。对此，川普在签约仪式上强调，对于美中第一阶段贸易协议，美国有完全实施贸易协议的能力。

协议规定，双方通过协商解决争端的安排，若一方未兑现承诺，双方应进行三回合咨商，并在90天内解决。若无法解决，受损的一方（例如美方）可以依照另一方（例如中方）未履行承诺的程度，采取“适当的措施”或者提高关税，另一方（例如中方）不得报复。另外，双方将建立半年对话机制，加强经贸关系。

对美中两国人民有利

川普表示，自中国加入WTO以来，美国失去了5万亿美元，美国众多的工人、农民受到伤害，他批评多年来美国的政客们屡屡做出空头许诺，但在解决实际问题上，却甚么都没做。

在提及美国在之前的不公平贸易中受到伤害的同时，川普也表示，这些年来，中国的经济增长方式非常危险。国务院副总理刘鹤刘在签约仪式上也表明，中国经济存在很多问题和挑战，如人口老龄化、环境污染、收入不平等问题。美中双方都表明，公平、互利的贸易协议，对于两方的经济繁荣都有好处。

最强大两国的合作
对世界未来意义深远

川普在签约仪式上赞扬美国贸易谈判代表们所作出的努力，他表示这是一项了不起的历史性协议，是世界上最强大两国最大、最有意义的协议，对整个世界与世界和平意义深远。

刘鹤带来习近平对川普的问候说，中美达成协议，不仅有利中美两国，也有利全球，这表明中美双方有能力找到公平合理的方法解决贸易问题。

美国副总统彭斯说，经济投降的日子一去不复返了。他表示，这项协议是世界两大经济实体贸易关系的新篇章，对全世界经济也是新的开始，他再次引用“人见眼前，天见久远”这句话，希望美、中两国人民都能有更好的未来。