以总理为生存发声

国会山庄谈美伊朗政策

【看中国记者万厚德综合报导】试图在最后关键时刻阻止美伊核协议谈判的以色列总理内塔尼亚胡,不顾白宫事先的反对,于3月4日亲赴美国国会发表相关演说。他向奥巴马提出警告,接受与伊朗的核子协议,对一个“将永远是美国敌人”的国家而言,这无异是“可能的核子梦魇倒数计时”。
有违外交礼仪白宫重批
即将面对国内选举的以色列总理内塔尼亚胡,违反外交常规与礼仪的跳过白宫和国务院,迳自接受与奥巴马不对盘的众议院议长博纳(John Boehner)的邀请,于3月4日亲赴国会就美伊核协议谈判发表批评性的演说,试图在最后一刻阻止该谈判的进行,这无疑是与奥巴马翻脸,制造两国外交上的危机。白宫国家安全顾问赖斯(Susan Rice)用了很重字眼,形容内塔尼亚胡的作法“有害”以美关系,她严正的表示,此一行径“造成了一定程度的党派分歧,这种分歧不仅令人遗憾,我认为它还会破坏两国关系的基础。”。不过内塔尼亚胡强调,自己有责任“竭尽所能来防止”其他国家与伊朗达成核协议。
拟轰炸伊朗核设施 美威胁下喊卡
对以色列而言,来自伊朗这个恐怖主义温床国家的核子威胁,始终是近十年来的心头之患,并积极主张循1981年摧毁伊拉克核设施的模式,采取外科手术的精准攻击,一举摧毁该国核设施以绝后患,但这自不见容于主张以和平谈判方式解决问题的奥巴马。就在2014年美伊展开初步核子协议时,以色列就已做好轰炸准备,除多次模拟空中攻击任务外,甚至还执行实际穿透伊朗防空网的训练任务,并准备于美伊签署协议前发动攻击。
然而就在启动前不久,一位亲美以色列高官将讯息透露给美国务卿克里,因而引发奥巴马震怒,并扬言将击落途经伊拉克上空试图轰炸伊朗的以色列战机,这才迫使以色列中止这项无法预料后果的外科手术任务。消息指出,这项拦截计画,是由卡特总统时期的国务卿布热津斯基(Zbigniew Brzezinski)于2008年向奥巴马所提出的建议。
内塔尼亚胡在国会上虽以感谢奥巴马团队对以色列在军事政治上的协助做为开场白,但话锋一转,则对奥巴马的伊朗政策逐点提出批评。他强调,美伊核协议签署的结果不是告别武器而是告别武器管制,不但无法阻止伊朗进行核武发展,还将变相保证伊朗可获得更多的核武,因为伊朗政权和以往一样激进并且不可信任。
奥巴马:了无新意 以国褒贬不一
对于内塔尼亚胡的演说,奥巴马承认两位领导人在伊朗问题上存在“严重分歧”,虽会干扰两国之间的关系,但不会造成“永久性破坏”,他同时也对自己的政策提出辩护,强调协议绝不容许伊朗拥有核武,并至少将冻结伊朗核能计画10年之久。他同时以“了无新意”淡定地回应了内塔尼亚胡的演说。
至于以色列内部也出现了不同的看法。支持者认为他有见识,敢对美国说真话,但是反对者认为,他是为了17日的大选能顺利第四次连任,所打出的伊朗牌,因为这在国内有极大的市场。不过为数不少的前军政官员则务实地指出,内塔尼亚胡的演说严重违害以美战略联盟,在伊朗核问题上,对以色列造成了最严重的战略破坏,这将让奥巴马毫无转圜空间的尽速完成谈判,因为失败的谈判将造成外界对他究竟是受制于共和党抑或以色列的迷思。
对此,内塔尼亚胡在演说前一天于“美国以色列公共事务委员会(American Israel Public Affairs Committee)”的年会上表示,“我有一种道义上的责任,在面临这些危险时大胆说出,而现在加以避免还为时不晚,”他说:“两千年来,我的同胞,我们犹太人,没有国家、无以防御,沉默不语。如今我们不再沉默。我们发出了声音。而明天,作为唯一的犹太国家的总理,我准备用上这种声音。”
白宫现正忙着弥补内塔尼亚胡不请自来的演说,所可能伤及美伊核协议谈判的损害控管。而内塔尼亚胡的演说是否能起到作用?是否会损及两国紧密的外交情谊?就看3月的谈判进展了。但可以预判的是,白宫与国会间的对峙又将添上一笔。